Версия для печати

Основные тенденции развития образования

В программе ЮНЕСКО за 1998-1999 гг. в одном из пунктов предложена реализация образовательной концепции, сформулированной как «Образование для всех на протяжении всей жизни». В концепции предполагается удовлетворение образовательных потребностей (как базовых, так и профессиональных) каждого человека на протяжении его жизнедеятельности. Это, в свою очередь, приводит к проблеме поиска тенденций реформирования системы образования, которая учитывала бы возможность непрерывного получения индивидуумом необходимых ему знаний и компетенций.

Следует отметить, что данной программе предшествовали Всемирная декларация об образовании для всех (Джонтьен, Таиланд, 1990 г.), Гамбургская декларация об обучении взрослых (Гамбург, Германия, 1997 г.), Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры (Париж, Франция, 1998 г.).

Можно сказать, что в программе ЮНЕСКО синтезированы различные идеи и подходы, нашедшие воплощение в документах, посвященных вузовскому, непрерывному образованию, открытому образованию для высших учебных заведений, образованию для взрослых.

Советом Европы был разработан международный проект «Непрерывное образование для всех на протяжении всей жизни», основанный на положениях программы ЮНЕСКО, который признан на Всемирном форуме по образованию (Дакар, Сенегал, 2000 г.) в качестве приоритета на 2002-2003 гг. Одним из последних мероприятий, посвященных этому вопросу, стала конференция «Образование для всех — обучение на протяжении всей жизни в Центральной Азии», которая состоялась в Tашкенте в июне 2003 г. В итоговом документе конференции, в частности отмечено, что «обучение на протяжении всей жизни должно содержать элемент профессиональных навыков, переподготовку, а также гражданское образование, направленное на демократизацию общества и развитие личности».

Выдвижение подобной программы в конце XX века было вызвано озабоченностью ЮНЕСКО политической и экономической обстановкой в мире: наиболее уязвимые группы общества — бедные и нищие, этнические, расовые и языковые меньшинства, беспризорные и работающие дети, лица, страдающие от военных действий, трудящиеся-мигранты, инвалиды и т.д. — или являются неграмотными и не имеют начального образования, или их доступ к образовательным услугам ограничен. Поэтому в программе ЮНЕСКО провозглашена необходимость базового образования для всех слоев населения.

В настоящее время человечество приходит к осмыслению того факта, что наступившее столетие станет началом новой эры высоких информационных технологий, где ведущую роль будет играть квалифицированный специалист, обладающий нестандартным мышлением и готовностью к самостоятельному поиску знаний. Таким образом, программа ЮНЕСКО воплотится в полной мере только тогда, когда каждый человек осознает необходимость непрерывного образования на протяжении всей жизни. Подобная установка в перманентной потребности расширения образовательного кругозора мотивируется следующими факторами:

1) экономическим, когда качество «человеческого капитала» будет определять статус той или иной страны или народа, а умственный багаж работника станет источником его богатства, стимулирующего приращение новых знаний;

2) культурным, ибо постижение иных цивилизаций и образов жизни способствует преодолению межнациональной замкнутости, воспитывает уважение к другим народам, основанное на знании их духовных ценностей и истории, приводит, в конечном итоге, к формированию культуры мира в противовес войнам и насилию;

3) технологическим, когда владение бурно развивающимися информационными технологиями станет обычной нормой жизни, а грамотный пользователь — полноправным субъектом человеческого социума.

Государственная политика должна быть направлена на поощрение и создание условий для получения непрерывного образования, поскольку в дальнейшем именно эта характеристика (квалификационные качества членов общества) будет влиять на мировой рейтинг, определяющий степень благосостояния нации. Недаром в обзоре политики стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) отмечено, что «все больше и больше образование воспринимается в качестве ключевого фактора экономического развития».

Как отмечает Ш. Каланова, «страны Восточной Азии (Япония, Южная Корея, Таиланд, Малайзия и т.д.), сконцентрировав средства в системе образования, всего за каких-нибудь 10-15 лет смогли приблизиться к уровню промышленно развитых стран. В последние десятилетия во многих странах прочно утвердился вывод о том, что приоритетное положение образования является причиной благосостояния народов и могущества государств».

Высшее образование в развитых странах мира становится доходной отраслью экономики, в которую выгодно вкладывать средства. Переход от элитного к массовому высшему образованию во второй половине XX века привел к тому, что появилась конкуренция среди высших учебных заведений. И не только в пределах одного государства.

В данный момент многие вузы ведут борьбу за иностранных студентов, так как от их количества зависит не только финансовое положение учебных заведений, но и их престиж и популярность, ибо это свидетельствует о международном признании качества получаемых знаний. До некоторого времени европейские студенты предпочитали получать высшее образование в пределах родной страны, и было очень мало желающих выехать на учебу, например, в Соединенные Штаты. В последние годы ситуация резко изменилась, и все больше молодежи из Европы проходят обучение в США.

Международное сотрудничество в области образования затрагивает такую ключевую проблему, как определение стратегии создания единого мирового образовательного пространства путем признания всеми странами единых международных стандартов образования.

Итак, на передний план исторической сцены выдвинется:

• страна, обладающая не столько природными, сколько людскими ресурсами, способная обеспечить своим гражданам качественный уровень образованности, воспитанности и мастерства, помогающая им выражатьпотребности и устремления в области образования и получать доступ к образовательным продуктам на протяжении всей их жизни;

• высокообразованный и поликультурный профессионал, оценка достоинства которого будет определяться не количеством материального состояния, а его непрерывно пополняющимся интеллектуальным потенциалом.

Таковы основные аргументы в пользу необходимости образования на протяжении всей жизни.

Провозглашенная ЮНЕСКО образовательная концепция стимулирует исследования в области реформы системы обучения, которая должна перейти от принципа «образование на всю жизнь» к принципу «образование через всю жизнь», тем самым удовлетворив потребности обучающихся в развитии своих способностей, непрестанном обогащении знаний и совершенствовании квалификации.

Каковы же предполагаемые формы образования на протяжении жизни?

Во-первых, это организованные государством круглогодично функционирующие курсы повышения квалификации по различным профессиональным направлениям, на которые может прийти любой желающий по своему усмотрению, либо работодатель командирует своего работника.

Во-вторых, это могут быть университеты и колледжи для взрослых. Подобный опыт довольно успешно действует в Китае. Срок обучения в вузе длится 4-5 лет, в колледже — 2-4 года и не ограничен возрастом обучаемого. Есть две формы образования для взрослых: предполагающее и не предполагающее получение диплома. Образование с получением диплома включает в себя, как и принято во всей мировой практике, обучение в школе, колледже, вузе. Образование без диплома включает в себя ликвидацию неграмотности, обучение практической технике в деревне, предварительное обучение по месту работы, продолжение обучения после окончания вуза и другие.

В-третьих, это дистанционное образование, которое может подтверждаться, а может и не подтверждаться дипломом или сертификатом — все это зависит от цели, задач, времени и личной заинтересованности обучающегося в конечном результате.

Нельзя в этой связи не упомянуть о педагогических кадрах, обеспечивающих весь процесс непрерывного образования. Чтобы научить людей самостоятельно потреблять и перерабатывать информацию, думать и творить, необходимы высококвалифицированные специалисты — педагоги и психологи. Значит, остро стоит вопрос об их подготовке для достижения нацией экономического роста.

Внедрение системы образования на всю жизнь позволит обеспечить:

• наличие базового образования для всех граждан общества, искоренение неграмотности и имеющихся диспропорций в образовании;
• свободу в выборе сроков и продолжительности обучения;
• возможность индивидуального планирования содержания и последовательности образовательного процесса;
• выбор оптимальных методов, форм и средств обучения;
• непрерывное повышение общего культурного и профессионального кругозора личности;
• формирование общества высокообразованных специалистов, умеющих думать, берущих на себя ответственность за принятое решение, обладающих креативным мышлением, активной гражданской позицией и работающих во благо своего народа.

Программа ЮНЕСКО «Образование для всех на протяжении всей жизни» представляется как никогда актуальной на данный период времени не только для развитых стран Европы и Азии, но и для Республики Казахстан, входящей в мировое образовательное пространство.