ДОКЛАД
«Опыт, тенденции развития
дошкольных мини-центров в Северо-
Казахстанской области»
В своем послании к народу Казахстана «К конкурентноспособному Казахстану, конкурентноспособной экономике, конкурентноспособной нации» (19 марта 2004 года) Президент Н.А.Назарбаев подчеркнул: «Необходимо приступить к восстановлению системы детских садов и формированию полнокровного дошкольного образования. Пока же там, где это возможно, необходимо развивать дошкольное образование при школах».Статья 23 Закона об образовании Республики Казахстан, устанавливает, что дошкольное воспитание является первым уровнем системы образования страны; дети дошкольного возраста имеют право на получение образования наряду с детьми школьного возраста.
Указом Президента РК от 11.10.2004 г. № 1459 утверждена Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2005-2010 годы. Согласно программе будут созданы условия для общедоступности всех форм дошкольного воспитания и обучения за счет перехода к обязательному дошкольному образованию детей, начиная с трехлетнего возраста. Потенциал и ресурсы системы дошкольного воспитания возрастут за счет строительства дошкольных организаций и создания дошкольных мини-центров.
Исследование показывает, что воспитание и обучение в дошкольных учреждениях благоприятно действует на детей из малообеспеченных семей намного больше, чем на детей, которые изначально получают хороший уход и воспитание в семье. То, что они получают в дошкольных организациях в раннем возрасте, является очень важным для их раннего развития и обучения. Соответственно, отдача от инвестиций в ранее детство максимально увеличивается через твердую политику, направленную на малообеспеченных детей.
Вместе с тем, из-за высокой оплаты услуг дошкольных организаций подавляющее большинство детей из малообеспеченных семей не имеют доступа к образовательным программам ОДРВ. Поэтому организация новых, низкозатратных форм дошкольного образования является не только возможным, но и перспективным способом обеспечения доступности программ дошкольного воспитания и обучения, особенно в сельской местности. Среди них наиболее приемлемой формой является создание дошкольных мини-центров при школах.
Система дошкольного образования Северо-Казахстанской области представлена 36 ДДО и 16 дошкольными мини-центрами. Охват детей дошкольном воспитанием в 2004 году в области составлял 16 % и предшкольной подготовкой 77 %. Среднесрочным планом развития дошкольного воспитания Северо-Казахстанской области на 2005-2007 годы предусматривается в 2005 году открытие 12 ДДО и 17 дошкольных мини-центров, что позволит увеличить охват детей дошкольным воспитанием до 24% , предшкольной подготовкой до 90 %. Вопросу обеспеченности детей дошкольными учреждениями уделяется большое внимание со стороны местных представительных и исполнительных органов.
Первым опытом по созданию новых форм работы явилось открытие более пяти лет назад специализированных дошкольных групп для детей с отклонениями в физическом развитии на базе школы-интерната для глухих детей. Это позволило обеспечить запросы родителей и дало хорошие результаты в развитии детей. Работа в данном направлении продолжается, планируется открытие коррекционных мини-центров для разных категорий детей. Первым шагом Департамента образования на пути создания дошкольных мини-центров была большая разъяснительная работа с местными исполнительными органами, изучался типовой проект «Правила организации дошкольных мини-центров», возможности открытия дошкольных мини-центров, с учетом реальной потребности населения. На основании списков детей дошкольного возраста были проведены родительские собрания, собеседования, сельские сходы с целью объяснения важности создания и открытия дошкольных мини-центров.
Следующим шагом был поиск и подготовка подходящих помещений для открытия дошкольных мини-центров. Дошкольные мини-центры в основном созданы на базе сельских средних школ, что позволило:
1. рационально использовать высвобождающиеся помещения учреждений образования;
2. открыть новые возможности для реализации принципов преемственности между дошкольным и начальным образованием;
3. максимально использовать методический и кадровый потенциала школ;
4. открытие дошкольного мини-центра без образования юридического лица в статусе школы позволяет более рентабельно использовать помещения, особенно в части оплаты коммунальных услуг, таким образом, снижается родительская оплата.
Понимая всю важность и значимость открытия мини-центров, прежде всего как меру социальной поддержки населения, особенно в сельской местности представительные и исполнительные органы оказали большую практическую помощь по подготовке помещений, отвечающих санитарно- гигиеническим, педагогическим требованиям и правилам пожарной безопасности.
Отрадно отметить активное участие не только руководителей разных уровней, а также общественности, родителей, глав крестьянских хозяйств, предпринимателей.
Особое внимание уделили подбору и расстановке кадров. Определили категории педагогов, которые имеют возможность работать в дошкольных мини-центрах, провели конкурсный отбор, основываясь на квалификационных характеристиках педагогов дошкольного образования. Решили, что работа педагогов мини-центров и педагогов предшкольных классов будет вести одно методическое объединение учителей начальных классов, что позволит говорить о большей преемственности между начальным и дошкольным образованием.
Важным этапом является создание материально технической базы и организация развивающей среды. С этой целью приобретается специальная дошкольная мебель, спортивный инвентарь. В группах выделяется пространство для игр, приобретаются развивающие игры и игрушки, создаются уголки природы. Работники мини- центров стараются создать уютную, домашнюю обстановку, что позитивно влияет на эмоциональное благополучие детей. К сожалению, не во всех дошкольных мини-центрах имеются специально оборудованные игровые площадки, обеспечивающие разные виды активности детей и способствующие развитию личности ребенка.
Для обеспечения целостности педагогического процесса необходимо было также профессионально выстраивать работу с родителями. В области были проведены маркетинговые исследования семей, в результате которых определились категории семей требующих индивидуального подхода, такие, как неблагополучные, неполные, многодетные, молодые. Необходимость построения взаимоотношений с родителями на новой основе требует создание новых форм установления контакта с ними. Мини- центр должен стать вторым домом, где родители имеют точно такие же обязанности и права, как и в первом доме. Иным становится и отношение родителей к дошкольному учреждению: это не «камера хранения», в которую приводят ребенка потому, что не могут или не хотят быть с ним сами, а потому, что так нужно для развития ребенка.
В сельской местности школа зачастую — единственный очаг культуры. Она превращается в родительский клуб, где происходит сотрудничество с разными категориями семей по воспитанию и обучению детей, идет осознание родителями важности дошкольного детства как базовой ступени развития личности ребенка. Здесь можно отметить день рождения, провести праздник, а самое главное — получить психологическую и педагогическую помощь в развитии детей. Открытие мини-центров при школах повышает статус дошкольного воспитания.
В настоящее время идет работа над созданием различных видов мини-центров, таких как развивающие, адаптационные, коррекционные, что позволит достаточно полно обеспечивать запросы родителей.
Новые формы работы требуют и новых подходов к подготовке и расстановке кадров. Дошкольные работники все больше приобретают новый опыт взаимодействия с населением, социальными службами, средствами массовой информации. Для решения кадровой проблемы предусмотрена переподготовка специалистов, ориентированных на работу в дошкольных мини-центрах. Северо-Казахстанским Институтом повышения и переподготовки педагогических кадров были организованы и проведены курсы, методические семинары для руководителей, воспитателей дошкольных мини- центров, на которых рассматривались вопросы планирования, организации учебно- воспитательной работы в новых условиях, формы сотрудничества с семьей. Работа в данном направлении продолжается, в настоящее время ведется разработка методических рекомендации по организации педагогического процесса в разновозрастных группах дошкольных мини-центров. Но отсутствие образовательной программы и учебно-методических комплексов для дошкольных мини-центров вызывает затруднения в учебно-воспитательной работе педагогов.
В программно-методическом обеспечении наибольшие трудности педагогов состоят в том, чтобы выделить в программном содержании главное, сохранив целостность педагогического процесса, обеспечить требования государственного стандарта образования, определить приоритеты в выборе видов деятельности. Стало очевидно, что при существующем разнообразии программ, разновозрастных группах, сокращенном времени пребывания детей в дошкольных мини-центрах отбор такого содержания является особой научной задачей, с которой педагоги не могут справиться самостоятельно.
К сожалению, разрыв между городскими и сельскими дошкольными учреждениями сохраняется. С целью его ликвидации в нашей области практикуются различные формы работы: шефство городских детских садов над сельскими дошкольными учреждениями, проведение дней методической помощи, совместных семинаров, приглашение на Дни открытых дверей. На начальном этапе работы дошкольных мини-центров выявились следующие основные тенденции.
1 .Предположение о том, что дошкольные мини-центры являются экономически доступными, низкозатратными формами дошкольного образования, подтвердилось.
2. Главная цель — увеличение охвата детей системой дошкольного образования — достигается.
3. Наиболее эффективны программы, которые предусматривают взаимодействие с семьей. Консультационно-диагностический аспект является одним из приоритетных.
4. Многие дети, приходящие в мини-центры, имеют те или иные отклонения в развитии. Таким образом, коррекционно-педагогический аспект становится очень важным в построении педагогического процесса в таких учреждениях. Поэтому необходимо в штатном расписании сохранить ставку учителя-дефектолога и практического психолога. А также, предусмотреть подготовку таких специалистов на разных уровнях образования с учетом специфики работы в дошкольных мини- центрах.
5. Необходимость ускорения создания специальных образовательных программ и учебно-методических комплексов для дошкольных мини-центров.
6. Разработка дифференцированной шкалы родительской оплаты для обеспечения доступа для детей из малообеспеченных семей к дошкольному воспитанию.
Политика дальнейшего развития дошкольных мини- центров должна быть направлена на увеличение числа групп в них с целью повышения доступа к ним малообеспеченных детей младшего возраста. Услуги для малообеспеченных детей должны носить более доступный характер, но не в ущерб качеству.
Дошкольные мини-центры должны быть укреплены так, чтобы они стали «нормальными» или полноценными, чтобы сделать их группами полного дня, где дети могут наверстать упущенное время в целостном развитии во время подготовки к школьному обучению. Дошкольные мини-центры делают очень непростые первые шаги в своем развитии. В настоящее время можно говорить о том, что первый этап по созданию дошкольных мини-центров и апробации этой формы работы в нашей области пройден. Многое еще предстоит сделать, многому научиться, но ясно одно: создание дошкольных мини-центров открыло новые возможности системы дошкольного образования.
Открытие и работа дошкольных мини-центров привлекли внимание общественности и средств массовой информации, прежде всего потому, что они являются одной из мер поддержки малообеспеченных слоев населения и представляют собой конкретную реализацию социальной политики нашего государства.
На главную |
Карта сайта |
Вверх
|
© 2005–2012 Северо-Казахстанский ИПК и ППК
При использовании материалов ссылка на сайт обязательна
При использовании материалов ссылка на сайт обязательна
|
|
 |
Разработка и сопровождение Веб-студия IVS |